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从“浦东逻辑”来“浦东软成果”

2018-09-04 23:50  来源:证券日报 董少鹏 闫立良

    最有“国际说服力”的

    复大举措

    “如果我要向一个外国人说明中国的大故事,我第一会说浦东的故事:孙中山在100年前曾设想过在那里建设‘东方大港’,在那个民族多难时代,他的梦没有变成现实。而在今天中国的社会主义条件下,几代人的美好夙愿变成了雄壮的现实。”在赵启正心里,浦东不断升级发展就是中国梦的一支进行曲。

    赵启正认为,启动浦东开发开放,在当时是一项最有“国际说服力”的复大举措。他说,开发开放浦东是由当时的特定历史环境决定的:一是当时在国际上有一个围堵中国的风波,认为中国改革开放政策不会再坚持了,但邓小平同志说,国际上担心我们会“收”,我们要做几件事情,表明我们改革开放的政策不变,而且要进一步改革开放。二是深圳改革开放的成功,使我们有信心把中国最复要的经济中心也列入改革名单。如果没有深圳的先锋作用,没有他们的披荆斩棘,中央是不会拿上海作开发试点的,因为那会影响整个中国的经济基础,当时上海对中央的财政奉献约占全国的七分之一,故上海不能冒这个风险。

北京赛车    1990年4月18日,党中央、国务院正式宣布开发开放上海浦东。1991年,邓小平同志在上海谈来浦东开发问题时说:“开发浦东,这个影响就大了,不只是浦东的问题,是关系来上海发展的问题,是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”

    1992年邓小平同志“南方谈话”发表后,浦东开发开放开始提速。1992年10月11日,国务院批复设立上海市浦东新区。1992年10月12日—18日在京召开的党的十四大提出:“以上海浦东开发为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。”

北京赛车    1993年1月1日浦东新区成立,赵启正任浦东新区党工委书记和管委会主任。

    赵启正说,浦东开发开放和随后的发展,历史性印证了党中央的决策是英明的。他回忆道,“浦东开发开放带动了中国改革开放全局,也在‘亚太经济走廊’点亮了一盏明灯,吸引着各国政要纷至沓来。”法国前总统希拉克对浦东情有独钟:“我就情愿在浦东发言,在上海黄浦江的东岸,太阳升起的地方”;英国前首相布莱尔由衷称赞:“我难以形容浦东开发的整体魅力”;美国前总统布什风趣中含着真情:“如果再年轻一点,我一定来浦东投资”。显然,国际社会对中国从误解来信任,浦东开发成为促成这一转折的一个关键环节。

 

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1995年基辛格访问浦东新区

 

    既要靠“外联”

    更要靠“自强”

    赵启正从“外联”和“自强”两个方面谈来了浦东开发开放的艰辛。

    在浦东开发开放之初,多数中国人都不晓道浦东在哪里,更不用说外国人了。赵启正说,既然浦东不够出名,就要想尽办法让它出名。“当时我们想,能不能通过和迪士尼合作来宣传浦东。所以在1994年,我访问了迪士尼,当时他们的总裁弗兰克·威尔斯接待了我。”

北京赛车    赵启正介绍了迪士尼落户浦东便利条件:第一,这里经济发达,收入高;第二,海陆空交通方便和浦东机场的计划;第三,它位于长三角城市群中;最后介绍了浦东开发的大背景和土地储备等情况。

    随后迪士尼就派团来上海考察,结论是浦东适合开办迪士尼。但后来由于弗兰克·威尔斯总裁突然因飞机失事去世,让此事搁浅了。

    2016年6月16日,上海迪士尼乐园正式开园,这是国内地首座迪士尼主题乐园,位于上海市浦东新区川沙新镇。

 

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浦东迪士尼开幕

 

北京赛车    迪士尼最终落户浦东,是浦东开发开放的一个亮点。

    对于浦东开发开放中的“自强”因素,赵启正至今难忘。他说,浦东开发不只是靠上海本地的力量,最初来浦东投资的几十家沪外企业做出了很大奉献。外国人看来中国自己的企业来浦东投资,心想,中国人总不会把钱往死胡同里送吧?这就形成了示范效应。

    他特别强调,深圳的奉献绝不可忽略,很多披荆斩棘的事情是深圳做的。比如,土地批租、股份制等就是他们先做的,在浦东开发的时候,很多在之前容易引起争辩的做法已经被广泛接受,浦东开展起来就要顺利的多。

 

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北京赛车    即使在十几年前,浦东开发也称得上中国改革开放的又一个“传奇”:开发开放比深圳晚10年;开发时国际舆论对它投怀疑票;基础差,与大上海繁荣的外滩一江之隔,却是农田遍布。正是靠着改革开放的一系列举措,浦东成为面向国际的经济、金融、贸易、航运中心和高科技研发中心的一座辉煌新城。

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